О том, как «вожди» МУПы исцеляют

На сайте регионального отделения КПРФ опубликована справки о результатах работы МУПов за последних три года (http://kprf-arh.ru/posts/376-deputat-kprf-opublikoval-informatsiyu-o-finansovoy-deyatelnosti-arhangelskih-mupov).

Благодаря запросу руководителя фракции КПРФ в гордуме Александра Гревцова заместителю мэра Архангельска по экономике и финансам рядовые жители областного центра получили уникальную возможность хоть как-то оценить деятельность муниципальных профильных предприятий за прошедшие три года.

И, вот, все увидели, что под чутким руководством Александра Цыварева за последний год Архангельск прямо-таки расцвел:

МУП «Водоканал» прошлый год отработало с прибылью 12,8 млн. рублей, тогда как на протяжении двух лет имел убытки, значительно превышающие 200 млн. Аналогичная картина у МУП «Спецавтохозяйство», занимающимся вывозкой бытового мусора. Убытки в 2011 и 2012 г.г. превышали 17 и 19 млн рублей, а по итогам 2013 года предприятие отработало с прибылью 2,6 млн руб.

Вообще-то за такие экономические чудеса надо выдавать нобелевки.

Конечно, кое-какие неприятные детали есть и в этой справке. Так, «Роспечать» в 2013 году получило убыток в 665 тыс. рублей, в то время как на протяжении 2011 и 2012 г.г. имело прибыль свыше 3,3 и 4,1 млн. Ну так этот момент лишь оттеняет всю эпохальность достижений в сфере мусорно-ассенизаторской на фоне стремительной информационной эры. Попался как муха бумажный формат во всемирную паутину интернета, что тут поделать! Да и для любимого издания мэра — согласно упорным слухам в журналистской среде креативнейшее название для газеты «Архангельск — Город воинской славы» придумал лично Виктор Павленко — Роспечать совсем ни к чему.

Убыточность АПАПов? Она изначально была предсказуемой, это только Олег Нилов в эпоху муниципального средневековья, еще до исторического материализма ФЗ 131 все искал, да не нашел философский камень — безубыточный трамвай. В связи с чем старейшего на Севере трамвая просто не стало.

Есть еще МУП «Центральный рынок» — два года из трёх он отработал с убытком, имея финансовый результат — минус почти 6 млн рублей. Казалось бы, как торговое предприятие может работать себе в убыток? Но и здесь ответ понятен, а не так давно отточенно выражен мэром: «Вы посмотрите сегодня в этих многофункциональных центрах ведь яблоку негде упасть, людям это нравится. Это европейский уровень торговли, обслуживания, тепло, светло, кинотеатры, детские игровые комнаты, зоопарки… Город меняет свой вид, приобретает европейский облик, становится центром и столицей Поморья. Он такой облик и должен иметь: современное жилье и дороги, с которыми много проблем, и тротуары и торговые центры — это комплекс задач, которые мы должны решать вместе с региональной властью» (http://www.arhcity.ru/?page=0/30043).

Конечно же, при такой-то евроблагодати — и как же нам все-таки чертовски не хватает польских яблок (http://tribuna29.ru/2014/10/19/8649.html) — Центральный рынок прямо-таки обязан глаз не застить, уходить в прошлое. Тем более, в скором времени поблизости появится не просто очередной многофункциональный — по выражению Виктора Павленко — торговый центр. Он будет еще, пусть по площадям всего на одну пятую, но почти московским транспортно-пересадочным узлом (ТПУ)!

Хотя, по-московски, теоретически ТПУ должны совмещать под одной крышей разные виды транспорта (https://ru.wikipedia.org/wiki/%D2%F0%E0%ED%F1%EF%EE%F0%F2%ED%EE-%EF%E5%F0%E5%F1%E0%E4%EE%F7%ED%FB%E9_%F3%E7%E5%EB), для Архангельска, не так давно лишившегося по вине средневекового мэра-схимника электрического транспорта, и это не проблема. Благодаря ТПУ жители областного центра и гости города получат прекрасную возможность легким движением ноги элегантно перескакивать с привычного трудяги марки ПАЗ в юркую и комфортабельную «ГАЗель». Иными словами автобусы, предназначенные для сельской местности и маршрутки, которые, все-таки, разработаны для условий, приближенным к городским следует считать разными видами транспорта. Хотя бы просто от безысходности, а также для того, чтобы архангельским судам было проще отказывать по искам, направленным прокуратурой против мэрии.

Прямо-таки идиллия получается с муниципальной экономикой от Александра Цыварева!

Немного, правда, настораживает, что лишь в сентябре заммэра счел нужным дать ответ депутату на запрос, обращенный к нему еще в июне. Никаких комментариев, анализа работы предприятий от самого Александра Петровича на сайте мэрии также найти не удалось.

Зато удалось найти очень интересный пресс-релиз мэрии за ноябрь прошлого года
(http://www.arhcity.ru/?page=0/26690), который заставляет посмотреть иначе на героическую расчистку авгиевых конюшен двух ведущих МУПов руководством мэрии. Тогда в городской Думе состоялась презентация чешских проектов разведки и промышленной эксплуатации месторождения «Архангельское». Иными словами, в конце прошлого года мэрия всерьез расчитывала вернуться к проекту строительства водовода, который планировали возводить еще во времена губернаторства Анатолия Ефремова. В начале «нулевых» от него отказались, так как выяснилось, что состояние коммуникаций совершенно неудовлетворительное, собственно, так и возникла идея реконструкции сетей, окольцовки архангельского водопровода и кредита ЕБРР.

Александр Цыварев пообещал — так в релизе — что в ближайшее время будет подготовлен пакет технической документации для конкурса на концессионное соглашение. И это должен был быть не конкурс под конкретных чешских инвесторов, а какой-то, по-видимому, небывалый для архангельской мэрии тендер, «в котором победит сильнейший, предложивший лучшие условия, — подчеркнул заммэра».

Тогда же депутат городской Думы Максим Корельский обратил внимание присутствующих на новые изменения в законодательстве, регулирующие вопросы ЖКХ:

— Наше решение должно быть, прежде всего, обусловлено реалиями, поручениями Президента России Владимира Владимировича Путина, которые были даны на последнем госсовете. Президент указал, что система ЖКХ должна быть передана из рук неэффективных унитарных предприятий по соглашениям частным операторам. При этом доля муниципалитета в новых юридических лицах должна быть не более 25%. Так что, вполне возможно, что для Архангельска такой вариант может стать своего рода решением проблемы.

Этого "своего рода решения проблемы" так и не получилось. Никакого конкурса мэрия не провела, и лишь благодаря ответу на запрос Гревцова все могут увидеть чудесное исцеление «Водоканала» от всех его хронических финансовых болячек.

Что же стоит за этими экономическими показателями МУПов? Ранее «Трибуна Севера» уже публиковала информацию об инициативе Минстроя России (http://трибуна29.рф/2014/09/28/8493.html). Она лишь развивает положения Госсовета России, о которых говорил почти год назад Максим Корельский. Помимо гигантских штрафов за несданное в сроки жилья по госпрограммам, федеральное ведомство предписывает регионам с целью привлечения инвестиций провести инвентаризацию объектов сферы ЖКХ и оценить эффективность унитарных предприятий, работающих в этом секторе.

Все неэффективные МУПы и ГУПы должны быть переданы в концессию до конца 2016 года. Уже в декабре должны появиться графики концессионных конкурсов с конкурсной документацией. То есть дальнейшим развитием муниципальной и госэкономики, для привлечения инвесторов займутся совместно федеральные и региональные власти.

Что такое неэффективность МУПа? Это его убыточность. Так, может, по причине нежелания мэрии отдавать предприятия в концессию показатели «Водоканала» и «Спецавтохозяйства» вдруг резко улучшились в 2013 году? Причем, никакого изменения тарифа для этого и не понадобилось. А ведь сколько копий было сломано по этому поводу, ведь ради этого по инициативе директора «Водоканала» Сергея Рыжкова было решено учредить новый МУП «Водоочистка» (http://www.bclass.ru/zhkch/vodokanal-nachinaet-razdel-imuschestva) в декабре прошлого года! То есть вместо конкурса мэрия просто финансово решила проблему?

Благодаря все тому же «многофункциональному» интервью мэра Виктора Павленко все могут убедиться, что «Водоканал» не просто так примитивно «ожил» и даже сумел заработать каким-то образом по итогам 2013 года 12 млн рублей. Его чудесное возрождение совпало с очередным экономическим озарением архангельской власти:

«Мы ищем партнеров. И сегодня есть инвестор, с которым мы прорабатываем вопрос по «Водоканалу». И этих инвесторов к счастью нашему интересует не только «Водоканал», но и восстановление в современном облике Соломбальского ЦБК и его очистных сооружений, обеспечивающих очистку стоков всего города. И если все-таки получиться (орфография и пунктуация оригинала — ТС) и договоренность будет достигнута, то эта цепочка экономического оздоровления «Водоканала» будет выстроена. Может это будет частно-муниципальное партнерство, перспектива в этом вопросе есть. И мы прилагаем все усилия, чтобы не допустить банкротства «Водоканала».

Александр Цыварев и Виктор Павленко, прямо как на известной картине художника Герасимова, получившей стойкое неформальное название «Два вождя после дождя» мудро решают все в глубокой тайне, вдали от депутатского корпуса, назойливых журналистов и даже членов ЦК из МУПов и депутатов. Проекты меняются как-то лихорадочно быстро-то конкурс и концессия убыточного «Водоканала» с целью строительства водовода, то спасение Соломбальского ЦБК со всеми его очистными сооружениями внезапно ставшим прибыльным все тем же МУПом и каким-то новым инвестором. С 1 декабря согласно предписанию прокуратуры город должен будет заниматься и водоочисткой, а с этим дела обстоят совсем непросто (http://tribuna29.ru/2014/09/26/8481.html).

И потому-то понятно, отчего ответ на свой запрос коммунист Александр Гревцов ожидал три месяца. Архангельские «вожди» совещались, решали, что бы им такого народу поведать на этот раз...